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请求对江苏省某某县人民政府《某政征补字[2013]1号<房屋征收补偿决定书>》依法裁定不予执行
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江苏省某某县人民法院:

   贵院受理某某县人民政府(下称县政府)申请执行《某政征补字[2013]1号<房屋征收补偿决定书>》(下称《补偿决定》)一案,被申请人(被征收人)认为《补偿决定》严重违法。
   具体理由及依据如下:

   一、被申请人(被征收人)房屋占用范围内的土地仍然是集体土地。

   根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条、第四十六条的规定,农村的集体土地被征收国有土地,必须经过两个程序,一是依法经过省级以上人民政府批准,二是由县级以上人民政府组织依法组织征收。未经县级以上人民政府组织实施征收,农村集体土地不能自动变为国有。

   到目前为止,县政府一直未进行过组织实施征收包括被申请人(被征收人)房屋占用范围内的土地在内的黎城村五组的集体建设用地工作,县政府未发布过《土地征收公告》,县国土资源局未发布过《征地补偿安置方案公告》,包括被申请人(被征收人)在内的某某镇某某村3组村民未得到过任何征地补偿。

   因此,包括被申请人(被征收人)房屋占用范围内的土地在内的某某镇某某村3组的集体建设用地仍然是集体土地。

   二、县政府在申请执行程序中提交的江苏省人民政府《关于批准某某县2010年度第六批次城镇建设用地的通知》(苏政地[2010]1293号)(下称《苏政地[2010]1293号文件》)系失效文件。

   根据国土资源部《关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见》(国土资发[2004]237号)第(十四)条的规定:“农用地转用和土地征收批准文件有效期两年。农用地转用或土地征收经依法批准后,市、县两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的,有关批准文件自动失效。”
   江苏省人民政府做出《苏政地[2010]1293号文件》的时间是2010年12月29日,因县政府到目前为止
未实施征地补偿安置方案,也未实施用地,故《苏政地[2010]1293号文件》已经自动失效。该文件不能证明包括被申请人(被征收人)房屋占用范围内的土地在内的某某镇某某村3组的土地已转变为国有。
   三、被申请人(被征收人)将依法坚决维护自己的合法权益
   鉴于县政府的行政不作为,被申请人(被征收人)认为,江苏省人民政府批准《苏政地[2010]1293号文件》时一并批准的《征地补偿安置方案》中补偿安置费用存在被相关部门、相关人员截留、挪用的嫌疑,如果执行《补偿决定》,人民法院就是默认和纵容犯罪。
   习近平总书记说:“维权就是维稳!”。
   被申请人(被征收人)将积极响应习总书记的要求,维护合法财产权益,抵制违法犯罪行为,维护社会稳定!
   综上,被申请人(被征收人)认为,被申请人(被征收人)房屋占用范围内的土地仍然是集体土地,适用《国有土地上房屋征收与补偿条例》征收被申请人(被征收人)的房屋,明显缺乏事实根据,明显缺乏法律依据,程序严重违法;如果执行《补偿决定》将严重侵害被申请人(被征收人)的房屋所有权、集体建设用地使用权,以及包括被申请人(被征收人)在内某某镇某某村3组获得土地补偿安置的权利。
  请人民法院贯彻习总书记的讲话“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义!”,依据《最高人民法院关于执行<中华人民共和国行政诉讼法>若干问题的解释》第九十五条的规定裁定不予执行《补偿决定》。

                 被申请人(被征收人):(签字)
                      2014年4月18日
  




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